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一、建设目标： 建设全市统一金融支付，支持并面向全市政务服务（非税支付）、公共服务（水电煤气缴费）及商业便民服务提供政府公信和主导的统一支付能力，打通政务、公共和生活便民服务与第三方支付机构及银行支付能力间的壁垒，实现市民和企业使用银行业务支付缴费的需求，实现多种银行无缝业务支持，支持银联、微信和支付宝等第三方支付渠道的线上线下支付能力，将成为是全市数字政府、智慧城市建设的基础设施平台，构建包括聚合支付体系、场景接入体系、支付数据体系、支付运营体系等四大服务体系的统一支付能力，从而有效地支撑居民、企业、政府在生活、交通、医疗、非税、教育、旅游、房产等全领域的聚合支付、一码通行、数据监管服务需求。统一金融支付平台部署在鲲鹏虚拟机服务器、统信操作系统信创环境。 二、应用简介: 统一金融支付平台将依托现有的服务体系和建设基础，重点关注城市服务项目、各委办局系统等的支付需求。围绕资金支付串联业务场景，打造数字政府及城市运营中的全链条、全生态的资金管理服务。根据实际业务需求整合线上线下各类分散的支付渠道，形成一个统一的移动支付入口，建设统一的支付平台。统一金融支付平台是其主要职能和作用是服务于城市服务，对接商业场景、非税缴纳场景、公共事业缴费场景。 依托指定的银行及其银行能力开放情况，具体的建设目标如下： - 按照中国人民银行对金融支付的政策、监管要求，实现银行能力的对接和开放，解决分散对接第三方支付所带来的商户平台对账困难、数据空心化等问题。
- 依托银行的开放能力封装并提供基于银行台账产品的开户、聚合收银、电子钱包、清分结算、记账退款、商户进件、账单管理等服务，充分复用银行的基础能力，从而构建集银联、微信、支付宝等支付渠道为一体的聚合支付体系。
- 围绕城市服务平台项目、公共服务、商业便民服务等领域的支付需求，积极地与支付执收单位进行对接，打通项目平台与支付执收单位的支付通道，从而提供面向政府、市民、企业的便捷支付服务，真正实现便民、惠企的目的。
- 实现订单数据、支付数据以及市民行为数据的沉淀，从而为后续的信用、城市积分等应用提供数据服务，为发展城市的数字经济奠定基础。
本平台为开放式，支持和各种银行进行对接。 基于银行能力、支付场景两方面的要求，开发建设统一金融支付平台，包括运营管理平台、商户门户、钱包账户、统一收银台等内容。 统一金融支付平台架构图如下： 三、应用成效： 某市的智慧城市大脑项目通过统一金融支付平台的建立，实现银行能力的对接和开放，解决分散对接第三方支付所带来的商户平台对账困难、数据空心化等问题。 通过建设一站式的统一金融支付平台——智慧城市应用支撑体系可规避一些不必要的、需求重叠的信息化建设内容，减少不必要的重复投资；同时，未来智慧城市应用可依托于本项目的建设成果和信息化基础设施，进行增量建设或应用扩展，既保护原有投资，又可节省共性需求的工程建设支出。
应用单位
中山市政务服务数据管理局
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